星期三, 十月 21, 2009

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贝卢斯科尼手中的法律

PoliBug | 波力拔克

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当今意大利总理贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)是个传奇人物,除了身兼欧州传媒大享,业务横跨德、意、法及西班牙等国,纵越金融、建筑、球会、平面出版、电视、电台及电子媒体业之外,更是意大利政坛长青树,先后四次当选意大利总理,是自第二次世界大战之后,第一位完成5年任期的总理,无人能出其右。

在私生活方面,贝卢斯科尼可说是一位「不羁的浪子」,他甚至可以在一项颁奖晚宴上,公开向份属其政党的下议院议员玛拉·卡尔法妮亚示爱说:「假如我还未婚的话,我现在就会立刻娶你,并带着你去浪迹天涯」。

结果,贝卢斯科尼被他的妻子「训令」在敌对的媒体 la Repubblica 新闻报上刊登一份道歉的公开信。

目前,玛拉·卡尔法妮在他的政府内任职「公平机会部长」。值得一提的是,玛拉·卡尔法妮曾在意大利小姐选美中荣获第六名,常被媒体誉为「世界上最美丽的部长」,至于是否真的有那么吸引,审美观举世不一,难以度量,就波力的眼光,现年34岁的卡尔法妮的确颇有魅力,不信?看看下面那些男人老狗。



贝卢斯科尼的传奇不仅于此,他最绝的「政绩」不是任期的长短,当然,更不在于他的风流韵事,而是他玩弄权术,操纵律法的手段。

贝卢斯科尼毕业自米兰大学法学系,法律正是他的精专,除了在企业界发展,其实他在政治上的野心更甚,目前意大利的执政党意大利力量党正是他亲自创始的政党。由于商贾从政,贝卢斯科尼在国务管理上常有超越一般尺度的作风,尤其是在律法方面,更可说是无所不用其极。

他在任内曾陷入多宗非常别扭的官司困局,尤其是面对多项贪污、失信、滥权、欺诈、贿赂、做假账及违法操作的指控,然而每一次他都能成功化险为夷,更有趣的是,他不走法律漏洞,而是直接利用他手上的权力,操控国会里占尽优势的多数议席通过零零总总的法案来保护他自己!简单说,他从不牵就法律,反倒是修改法律来牵就自己!

举些例子,他是AC米兰球会的主子,与黑帮势力的关系可说是剪不断理还乱,警方费尽心思,终于在黑帮里找到了肯转为控方污点证人的黑帮成员,原本可一举检控他就案,但偏偏就这么不巧,意大利国会就在这期间大幅修订刑事法,限制了污点证人的供证法效、大幅度删减保护证人的经费款额。

更不可思议的是,国会还通过种种刻意增添刑事诉讼程序的繁文缛节,美其名提升公正度,其实旨在于让任何理由都足以构成拖延审讯的借口!最可恶的是,某些与他涉及的案件相关的追诉年限,都被大删特减,结果,证人无法长时间被保护,案子又长年累月无法下判,根本没有一件是可在有效期内审毕归案的,令他落得一身干净。

贝卢斯科尼也曾多次面对滥权营私、贪污及贿赂的指控,检察官曾搜遍了他整个家族的银行资料,结果,全成废纸,无法成为呈堂证物!因为早赶在上庭之前,国会里便非常巧合的刚好通过了「银行客户机密保护法」,「确保」了任何银行客户的文件一律不允公开,检察官白干了数年的功课,眼睁睁的看着他从指缝中溜走,揸爆。

其实,如果您知道起草这些「不可思议法案」的「国会司法委员会成员」是谁,也许就不会感到太过惊讶了,因为他们正是贝卢斯科尼私人的「御用大状」律师团!更荒唐的是,就连「国会司法委员会主席」也不例外。

即是辩护律师,又兼任强势立法委员,很难想像会有打不赢的官司,贝卢斯科尼就这样为所欲为了好几年,一直到力量党所领导的中右联盟在2006年大选中惨败,贝卢斯科尼才心不甘情不愿的向总统请辞,结束了他「五连贯」的第三次执政生涯。

然而,贝卢斯科尼的政治生命并没有因此陨殁,去年(2008)4月14,他所领导的中右联盟再次赢得第16届议会选举,现年73岁的联盟共主贝卢斯科尼再度当选总理,重新回到意大利政坛的高峰舞台上。

自1994年5月10日第一次当选意大利总理开始,整整十五年来,贝卢斯科尼与该国司法界的斗争就从来未曾止息过,曾经有一个这样的黑色讽刺笑话在意大利坊间流传:「与其让贝卢斯科尼为了自救而胡乱修改法律,倒不如叫政府直接通过一条法案,让他超越意大利刑事法典,任何意大利法律都对他无效!那至少还能得保意大利刑事法免于被他糟蹋了!」

很不幸的,这个「笑话」不小心让贝卢斯科尼给听去了,2003年的夏天,也就是贝卢斯科尼第二次执政的第三年,意大利国会正式宣布通过:「总理及其指定的高层官员,在任内拥有不受任何司法起诉的特权,一律豁免司法审判!」笑话竟然成真了!!这项宣布,简直令人匪夷所思到了匪夷所思的极限!!

事实上,自他去年重新执政直至今年九个月为止,贝卢斯科尼都还继续享受这项他在5年前为自己量身定做的司法豁免权法案,问题是,这一次,贝卢斯科尼也许不再那么幸运了。

本月,意大利宪法法院做出了两项不利于贝卢斯科尼的裁决:一项裁决为宣布贝卢斯科尼所制定的豁免权违背宪法;同时另一项则判定贝卢斯科尼所控制的辉宁沃(FininvESt)金融投资公司向竞争对手赔偿7.5亿欧元(€750 Million),理由是辉宁沃(FininvESt)公司在上世纪90年代的一次收购中曾经采取非常规手段,伤害了商业竞争对手。

由于在被宣布丧失了豁免权后,意大利法律机关重启针对贝卢斯科尼的数项诉讼,其中包括欺诈、贿赂、做假账和腐败等多项重罪,而在贝卢斯科尼领导之下的中右联盟旗下战友,也开始对他颇有怨言,信心亦开始动摇。

当然,善战的贝卢斯科尼也不会坐以待毙,贝卢斯科尼在尽数否认之余,也展开了激烈的反击,甚至于还在上周五(16/10/2009)宣称,他要对意大利司法系统进行「全面性的彻底改革」。

与此同时,其控制的Canale 5电视台近日开始播放一段关于对上述辉宁沃(FininvESt)案件作出宣判的法官Raimondo Mesiano的影片:在影片中,法官穿着花袜子白皮鞋,而这种行为被旁白描述为「有病」。在做出辩解时,拥有Canale 5的Mediaset公司解释,之所以播放上述影片,是因为上述法官的裁决为他带来了「在国内外都恶名远扬。」

他的这项疯狂举显然引起了司法界的激愤,目前,意大利的法官国家联盟威胁要举行全国的法官罢工,这也许会让官司缠身的贝卢斯科尼有点沾沾自喜吧?问题是,令贝卢斯科尼一向在其他欧洲领导人面前夸耀的「民意支持率」也许就不是那么一回事了。

在过去一个月中,贝卢斯科尼的支持率跌至他2008年连任后的最低点:在上周四,IPR民调显示,其支持率跌至45%,这个数字在2008年是62%。

然而,贝卢斯科尼却对此表示,根据「他自己的民调」显示,他的支持率高达68%,是意大利前所未有的「最得民心的总理」,那些「针对」他的法官则是在试图「推翻人民的意愿」!

尽管意大利的国内生产总值(GDP)在贝卢斯科尼复任后,已经连续五季度持续萎缩,而该国2009年经济数据也可能是所有经合组织(OECD)成员中最差的一个,然而贝卢斯科尼的工作重心还是放在和司法界不屈不挠的「角力」上,继续在为他精心打造的「司法豁免权」「奋斗不竭」。

(失去保护屏障、昔日战友离隙、撤换司法委员会成员、修改法律、展示「自己的民调」、不务正业、62%至45%的支持率。。。 写完这篇贝卢斯科尼的介绍,突然感觉一党,甚至一国的衰败,其实都其来有自。)


2 Responses to "贝卢斯科尼手中的法律"
月光光 said :
2009年10月21日 下午3:51
读这篇文章时,非常佩服贝卢斯科尼。突然想起,贝卢斯科尼与马华的翁诗杰一定程度的相似之处。

过后想想,翁诗杰只有他的2%,包括民意调查的部份,根本就是如出一辙。其他事迹,翁诗杰望尘莫及!
Johnny NGAU said :
2009年10月21日 下午7:48
贝卢斯科尼这个风流人物简直就是不枉此生。

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